中共桃源縣委組織部

    近年來，桃源縣按照《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》的要求，在全縣多次組織公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，使大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。公選工作正式為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的一條重要途徑。在堅(jiān)持公選的同時(shí)，我們對(duì)如何避免高分低能，提高公選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真思考和積極探索。2005年，我們?cè)谌h公開選拔15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長。全縣218名青年后備干部參加了這20個(gè)職位的競(jìng)爭(zhēng)。我們的具體作法是：

    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。一是縣委常委會(huì)專題研究?？h委常委會(huì)召開會(huì)議，對(duì)此次公選工作進(jìn)行了專門研究，成立了公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記鄭大金任組長，縣委常委、組織部長崔嚴(yán)文任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由組織部常務(wù)副部長黃貴生任辦公室主任；確定了公選的總體原則、總體要求；在財(cái)政比較困難的情況下，同意撥出3萬元?？?，用于公選。二是組織部部務(wù)會(huì)反復(fù)研究。根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我們部務(wù)會(huì)就此次公選工作多次征求市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見，認(rèn)真分析全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，十易其稿，制定了公選方案 。整個(gè)方案按照公選考試大綱的要求，程序明晰，重點(diǎn)突出，筆試環(huán)節(jié)注重測(cè)試考生的知識(shí)素質(zhì)，面試環(huán)節(jié)注重測(cè)試考生的能力水平，考察環(huán)節(jié)注重考察考生的工作業(yè)績。三是上級(jí)組織人事部門精心指導(dǎo)。市委組織部對(duì)公選方案進(jìn)行了認(rèn)真審定，提出了很多指導(dǎo)性意見。筆試命題階段，市委組織部、市人事局考試中心的領(lǐng)導(dǎo)、專家親臨桃源指導(dǎo)工作。

    2、嚴(yán)格程序，我縣組織的這次公選工作經(jīng)歷了報(bào)批方案、發(fā)布招考公告、組織報(bào)名、資格審查、命題組考、閱卷、面試、考察、體檢等九個(gè)環(huán)節(jié)（待縣委常委會(huì)研究后決定任免），做到了環(huán)環(huán)相扣，有條不紊地進(jìn)行，真正選出了一批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部。

    3、堅(jiān)持在科級(jí)后備干部隊(duì)伍中公選。本次公選，我們要求參考對(duì)象必須是科級(jí)后備干部，從源頭上保證公選入圍干部的個(gè)體素質(zhì)，避免群眾不認(rèn)可、缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作能力不強(qiáng)、工作實(shí)績不突出的干部入選。

    4、考試命題比較科學(xué)，針對(duì)性強(qiáng)。筆試命題，我們結(jié)合職位特點(diǎn)，除測(cè)試考生的基礎(chǔ)理論知識(shí)外，把“三農(nóng)”問題、群眾觀問題、科學(xué)發(fā)展觀問題等作為考試的重點(diǎn)。對(duì)參加競(jìng)爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長職位的考生，還加試了武裝專業(yè)知識(shí)。面試主要是圍繞當(dāng)前社會(huì)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來命題，如堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、安全生產(chǎn)、“中央1號(hào)”文件精神等。從考試后的反響來看，考生和社會(huì)各界對(duì)命題都給予很高的評(píng)價(jià)。

    5、堅(jiān)持實(shí)行量化考察。針對(duì)以往公選中存在的一些弊端，如筆試分值設(shè)置比例過高，出現(xiàn)高分低能的現(xiàn)象；組織考察中定性考察多、定量考察少，有時(shí)考察組憑印象打分，考察不準(zhǔn)，說服力不強(qiáng)的現(xiàn)象，我們進(jìn)行了一些改革，在考察過程中，根據(jù)職位要求，凡是能量化的項(xiàng)目都設(shè)置分值，逐項(xiàng)量化。（1）筆試成績占40分，防止因分?jǐn)?shù)設(shè)置過高、導(dǎo)致高分低能的對(duì)象憑筆試成績?nèi)脒x。（2）面試成績占10分，防止外界不確定因素干擾過多影響總成績。（3）組織考察占50分。包括五項(xiàng)內(nèi)容：①民意（7分），通過發(fā)放征求意見表征求意見，根據(jù)干部群眾的認(rèn)同程度比例折算成分值；②學(xué)歷（5分），全日制本科學(xué)歷記5分，全日制?？茖W(xué)歷記3分，繼續(xù)教育本科學(xué)歷記4分，繼續(xù)教育?？茖W(xué)歷記2分；③近三年來立功受獎(jiǎng)情況（10分），縣委、縣政府嘉獎(jiǎng)一次記2分, 記三等功一次記3分,記二等功以上一次記4分，被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人一次記2分, 被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)個(gè)人一次記3分,被評(píng)為省級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人一次記4分；④職務(wù)及相關(guān)資歷（8分），現(xiàn)任正股級(jí)職務(wù)的記8分，副股級(jí)職務(wù)的記5分；借調(diào)的按原任職務(wù)記分；參軍或有人武學(xué)校畢業(yè)資歷的記5分。⑤考察組綜合評(píng)價(jià)（20分），主要看考生的思想政治表現(xiàn)、工作能力、工作實(shí)績、發(fā)展?jié)摿?、是否有與競(jìng)爭(zhēng)職位相匹配的氣質(zhì)特點(diǎn)，根據(jù)以上五項(xiàng)內(nèi)容分別打分，“優(yōu)秀”等次的記16—20分，“良好”等次的記14—15分，“一般”等次的記12—13分；“較差”等次的記12分以下。

    6、主動(dòng)接受執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和社會(huì)的監(jiān)督。公選的每一個(gè)環(huán)節(jié)，我們都邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)參加，接受全程監(jiān)督，并且還設(shè)立了公選舉報(bào)電話。每名考生的筆試成績、面試成績、綜合考察得分都及時(shí)張榜公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。在公選中，我們注重講成績，不講關(guān)系，講條件，不講情面。如在本次公選中，有3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的子女筆試入圍，但在面試、組織考察后淘汰了2名。縣委組織部借調(diào)的3名干部筆試成績、面試成績都名列前茅，當(dāng)時(shí)很多人認(rèn)為他們?cè)诮M織部工作，肯定入選，但在組織考察環(huán)節(jié)中，由于他們工作時(shí)間不長，工作業(yè)績目前還不算突出，最后都落選了。