背景之一，是為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的偉大成就，勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。要全面建設(shè)小康社會(huì)，面臨著一個(gè)艱巨的任務(wù)，就是如何解決好城鄉(xiāng)差別問(wèn)題、區(qū)域發(fā)展差距問(wèn)題，以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的形成和提出，同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有著直接的、內(nèi)在的聯(lián)系。2003年春發(fā)生的非典疫情以及抗擊非典斗爭(zhēng)是科學(xué)發(fā)展觀形成的一個(gè)重要的、直接的因素，促使我們對(duì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了深刻的思考。

　　背景之二，是為了進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。十六大作出了建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署。十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，首次提出了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步明確了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、指導(dǎo)思想和原則?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)我們建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)全面、深入的總結(jié)。

　　背景之三，是為了提高黨的執(zhí)政能力，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，就是根據(jù)黨和人民事業(yè)發(fā)展的新要求，大力提高黨的執(zhí)政能力，特別是駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力的過(guò)程。經(jīng)過(guò)二十多年的改革發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力、又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵的發(fā)展階段。黨中央在這個(gè)時(shí)候把提高黨的執(zhí)政能力與樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來(lái)，是為了更好地解決改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期遇到的各種問(wèn)題，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

　　背景之四，是認(rèn)真總結(jié)了世界各國(guó)在發(fā)展問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。實(shí)踐證明，在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值處于1000美元到3000美元之間的時(shí)期，往往是“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的時(shí)期。我國(guó)正處于這樣一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，必須處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。人類(lèi)社會(huì)自工業(yè)革命以來(lái)，尤其是20世紀(jì)六、七十年代以來(lái)，發(fā)展觀念發(fā)生了急劇而深刻的變化。伴隨著工業(yè)革命和現(xiàn)代化過(guò)程中各種問(wèn)題的暴露，人們對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也逐步深化，并形成了一系列發(fā)展理論。我們黨大膽地吸收其中有益的成果，運(yùn)用到我們的實(shí)踐中來(lái)。