桃源縣共有流動黨員1900多名,而且隨著區(qū)域間經(jīng)濟交流的日益頻繁，流動黨員的數(shù)量還在不斷擴張，為了實現(xiàn)對這部分黨員的有效管理，該縣以載體建設為中心，大力推行“四個一”工程，走出了一條流動黨員管理的新路子，開創(chuàng)了流動黨員管理工作新局面。

    一張黨員身份證明卡。該縣為流動黨員每人制發(fā)了一個《黨員身份卡》，以卡代替證明信和組織關系介紹信，流動黨員外出前必須持卡到所屬村黨支部登記。村黨支部建立“流動黨員登記冊”，隨時將本村流動黨員情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。流動黨員外出或從業(yè)地點變動，要及時辦理登記手續(xù)，不辭而別達6個月以上，作自行脫黨處理。

    一本黨員活動記錄冊。對分散外出的黨員，每人發(fā)放一本《流動黨員管理手冊》，依托從業(yè)地黨組織如實填寫黨員參與活動情況。所屬村黨支部以《手冊》為載體對流動黨員進行教育和管理，督促其參與從業(yè)地黨組織活動，每年底查驗一次《手冊》記錄，記錄情況作為民主評議黨員的重要依據(jù)。

    一套黨組織管理體系。對集體外出、從業(yè)地相對固定的流動黨員，建立流動黨員管理站和黨的基層組織。對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體外出、從業(yè)地固定、駐地從業(yè)6個月以上的，采取“集出集管”方式建立黨組織，隸屬流動前所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理；對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散和零星外出、從業(yè)地相對集中固定的流動黨員，采取“散出集管”的方式建立黨組織，黨組織負責人由黨員選舉產(chǎn)生，黨組織隸屬其負責人所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。

    一個信息管理庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部都建立“流動黨員信息管理庫”，將所有流動黨員的信息輸入微機管理，并實行信息月報和季報制度，定期根據(jù)流動黨員變動情況及時對信息庫數(shù)據(jù)進行更新和維護。