加強黨員教育管理是黨的建設的重要內(nèi)容，也是保持黨員先進性，踐行“三個代表”的必然要求。新形勢下，如何鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，進一步完善和創(chuàng)新黨員教育管理機制，是擺在各級黨組織面前的一個重要課題。為此，我們組織精干人員，深入基層一線，進行專題調(diào)研，并就新時期創(chuàng)新和完善黨員教育管理機制提出一些粗淺的建議和看法。

　　幾年來，我們始終把加強黨員教育管理放在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來精心謀劃，強化措施，狠抓落實，切實提高了黨員教育管理實效。首先是教育形式在不斷創(chuàng)新中拓展。一是集中教育強素質(zhì)。每年有針對性地制定黨員年度培訓計劃，對全體黨員干部進行集中輪訓。二是電化教育增實效。先后在南安市有線電視臺設置了“南安黨建”、“先鋒風采”、“保持先進性、實踐‘三個代表’”等欄目，并把張思德、任長霞等典型人物的先進事跡刻錄成光盤下發(fā)各基層黨組織，用生動的畫面進行現(xiàn)身教育。鎮(zhèn)、村相應聘請電化教育播放員，形成了市、鎮(zhèn)、村共抓電化教育工作的三級網(wǎng)絡。三是典型教育樹導向。定期組織黨員學習先進典型的事跡，用真實的人物、感人的事跡促使全體黨員對照先進找差距。四是“流動黨?！贝偬岣?。從市直機關抽調(diào)人員組成“流動黨?！?，開展“流動黨校進企業(yè)、進農(nóng)村”活動，為基層黨組織開展學習培訓注入了重要的師資力量。五是網(wǎng)絡教育拓渠道。建立和完善“南安黨建網(wǎng)站”，開辟了“理論動態(tài)”、“網(wǎng)上黨?！?、“黨員電教”等９個欄目，定期更新內(nèi)容，為黨員特別是流動黨員的學習教育提供了一個方便、有效的教育平臺。

　　教育陣地在強化建設中完善。堅持把加強黨員教育陣地建設同實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設“有址議事”結合起來，統(tǒng)一謀劃，同步落實。一是建立基層黨校點。把基層黨校的規(guī)范化建設作為基層黨建的一項重要工作，進行具體研究和部署，本著“一黨委一黨?！痹瓌t，在全市２６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和１０個機關系統(tǒng)黨委各騰出一室作為基層黨校，并著力健全各種規(guī)章制度，促使基層黨校規(guī)范化、制度化運作。二是完善黨員活動室。每年都從市管留成黨費中劃撥較大數(shù)額款項，作為黨員教育陣地建設經(jīng)費支持基層黨支部黨員活動室建設。

　　管理機制在分類指導中激活。針對不同領域、不同類型黨員的特點，堅持因情制宜，分類指導，形成了科學性、實效性強的管理機制。一是管好在家的。從堅持黨內(nèi)基本制度入手，出臺了《南安市基層黨委、黨支部五項黨務工作基本制度》，進一步促進了基層黨組織“三會一課”等基本制度的完善和規(guī)范。二是管住外來的。在外來人員較多的１０個鎮(zhèn)成立了流動黨員管理服務站，落實場所，明確職責，統(tǒng)一管理外來黨員。三是管活外出的。推行《流動黨員活動證》、《黨員身份確認》制度，先后建立黨員外出請假、專人定點聯(lián)系、“半年一會”制度，并對外出黨員建立檔案，以便跟蹤教育管理，積極籌建了哈爾濱、南京等駐外商會黨組織，保證了外出黨員離家不離黨。

　　監(jiān)督管理在不斷規(guī)范中強化。一是目標管理具體化。進一步分解量化黨員目標管理內(nèi)容，方法步驟具體化，考評機制細分化。二是民主評議標準化。采取定量和定性相結合的方法，進一步標準化民主評議黨員的形式、方法、內(nèi)容和步驟，依照召開支委會、與黨員交流初評、作出書面評議、逐一反饋評議意見等環(huán)節(jié)，根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及黨員的一貫表現(xiàn)，進行綜合分析，確保黨員評議的準確性。三是民主生活規(guī)范化。注重抓好民主生活會的規(guī)范化開展，每年都專門制發(fā)文件進行統(tǒng)一部署，并認真督促指導各基層黨委按時按質(zhì)開好民主生活會，做到會前有征求意見、會中有互相批評、會后有整改提高，確保民主生活會的高質(zhì)量。四是監(jiān)督檢查制度化。通過建立和完善群眾民主評議黨員制度、黨員個人重大問題請示報告制度、班子成員與黨員談話制度、黨員定期聽取群眾意見制度、黨內(nèi)談心交流制度等，把對黨員的監(jiān)督管理用制度固定下來，形成上下互動、內(nèi)外結合的監(jiān)督體系。