桃源縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員“十六字”方針，嚴(yán)格按照上級(jí)組織部門發(fā)展黨員工作的指示精神和具體要求，加大在農(nóng)村、工作生產(chǎn)一線的優(yōu)秀人員中，特別是在35歲以下的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員的工作力度。在全縣全面實(shí)行發(fā)展黨員六項(xiàng)制度，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，取得明顯成效。

    一、理論培訓(xùn)，嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)。黨組織在確定入黨積極分子后，擬接收預(yù)備黨員前，集中在縣委黨校進(jìn)行入黨前黨的理論知識(shí)培訓(xùn)，并統(tǒng)一進(jìn)行理論考試，經(jīng)考試合格后，方可接收。3年來，該縣共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)入黨積極分子2000多人次，考試不合格未列為發(fā)展對(duì)象的15人。

    二、全程培養(yǎng)，嚴(yán)把審核關(guān)。預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)、入黨積極分子在培養(yǎng)期內(nèi)，黨支部指定專人對(duì)其思想政治表現(xiàn)、理論學(xué)習(xí)、先鋒模范作用發(fā)揮等情況進(jìn)行跟蹤考察，并填寫跟蹤考察表，作為討論預(yù)備黨員是否可以按期轉(zhuǎn)正、入黨積極分子是否可以接收為預(yù)備黨員的重要依據(jù)，提高了新黨員的質(zhì)量。

    三、全面公示，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。規(guī)定凡是由黨支部確定的入黨發(fā)展對(duì)象，擬吸收為預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，全部在本支部的公示欄上進(jìn)行公示5—7天；發(fā)展對(duì)象公示后，對(duì)群眾反映的情況和意見，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，并反饋公開調(diào)查處理結(jié)果。3年來，通過公示監(jiān)督，全縣有35名發(fā)展對(duì)象暫緩發(fā)展，有11名預(yù)備黨員被延期轉(zhuǎn)正，3名預(yù)備黨員被取消預(yù)備黨員資格。

    四、分級(jí)審查，嚴(yán)格程序關(guān)。實(shí)行基層黨委和縣委組織部分級(jí)審查制度?；鶎狱h委根據(jù)支部報(bào)送的發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)考察材料，審查發(fā)展對(duì)象是否符合黨員條件，材料是否齊全，手續(xù)是否完備?；鶎狱h委在支部大會(huì)討論通過發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員之前，需把擬討論吸收為預(yù)備黨員的所有必備材料在黨委預(yù)審后送縣委組織部預(yù)審?？h委組織部預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象，支部方可召開黨員大會(huì)研究討論吸收其為中共預(yù)備黨員，基層黨委方可討論審批。分級(jí)審查制度的實(shí)行，嚴(yán)格了發(fā)展黨員程序，從制度上確保了發(fā)展黨員工作的規(guī)范化。2006年以來，全縣基層黨委在發(fā)展黨員工作自查中共補(bǔ)充、完善、修改各種材料132份次，暫緩發(fā)展對(duì)象16人?？h委組織部在預(yù)審中糾正了43起入黨材料不齊等情況。

    五、投票表決， 嚴(yán)把公開關(guān)。實(shí)行發(fā)展黨員無記名投票表決制度。即各基層支部在討論吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決時(shí)，全體與會(huì)正式黨員采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，表決結(jié)果當(dāng)場公布，并記入發(fā)展對(duì)象的相關(guān)檔案。投票表決制度的實(shí)行，增強(qiáng)了發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性、公正性，為黨員客觀真實(shí)地表達(dá)自己的意愿創(chuàng)造了科學(xué)的機(jī)制和有利的條件，有力地改變了過去各基層支部尤其是農(nóng)村支部在發(fā)展黨員過程中搞形式、走過場的現(xiàn)象，增強(qiáng)了黨員在發(fā)展黨員工作中的責(zé)任感。

    六、追究處分，嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。建立并實(shí)行了發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度，確保黨員發(fā)展質(zhì)量?？h委組織部在每年的六月和十二月都組織人員，對(duì)基層黨委發(fā)展黨員的情況進(jìn)行兩次考評(píng)，在考評(píng)過程中做到“六看”，即：看黨員培養(yǎng)指導(dǎo)計(jì)劃是否落實(shí)，看培養(yǎng)措施是否得力，看發(fā)展程序是否規(guī)范，看公示制度是否實(shí)行，看材料是否齊全，看標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格。三年來，縣委組織部共對(duì)全縣40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委的發(fā)展黨員工作進(jìn)行了6次全面考評(píng)，責(zé)令基層黨委補(bǔ)齊了17名新黨員必須的22份材料，確保了新黨員的質(zhì)量。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，全縣共發(fā)展黨員1723人，其中，農(nóng)村、工作生產(chǎn)一線的1532人，占88.6%； 35歲以下的1055人，占發(fā)展總數(shù)的75.8%；高中以上文化程度的1256人，占72.9%，農(nóng)村致富帶頭人、生產(chǎn)一線先進(jìn)人物603人，占35%；女黨員579人，占33.6%。逐步優(yōu)化和改善了黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。