從今年開始，湘潭縣對全縣720個村、31個社區(qū)（居委會）黨支部書記、主任、計生專干實行目標責任制、公開承諾制、績效評估制、表彰激勵制和過錯追究制“五制”管理，有效實現(xiàn)村干部隊伍建設管理的制度化、規(guī)范化，為新農村建設提供了堅強的組織保證和人才支撐。

　　全面推行“五制”管理法，這是根據(jù)《中共湖南省委辦公廳關于加強和改進新時期農村基層組織建設的意見》精神，從2009年起，確保村級組織運轉經費村均達到4萬元目標，并適當提高村干部報酬等基本保障標準的基礎上，湘潭在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，探索出來的一條規(guī)范村（社區(qū)）黨支部書記、主任管理的有效途徑。為推進“五制”管理實施，縣委組織部立足全縣當前農村工作的實際情況，制定出臺了《湘潭縣村（社區(qū)）干部目標責任制、公開承諾制、績效評估制、表彰激勵制和過錯追究制實施細則（試行）》及實施流程圖，將村（社區(qū)）三大專職干部納入“五制”管理范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)縣里下發(fā)的實施細則和要求，在實施過程中，重點把握好明確目標責任、進行公開承諾、搞好績效評估三個關鍵環(huán)節(jié)，并制定出一系列更為具體、便于操作的配套措施。如該縣排頭鄉(xiāng)建立完善村黨支部書記、村主任任前考察、任前公示、任職談話、任職培訓、誡勉談話、目標考核六項制度，真正做到以制度管人，有效規(guī)范村干部行為。烏石、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對村支部、村委會好壞評判標準難以把握的問題，從完善考評機制入手，建立健全《村級組織百分制考核細則》，通過采取述職、核實、提問、走訪和測評五項措施實行百分制考核，并將考核結果作為村干部評先選優(yōu)的重要依據(jù)。響塘、譚家山、中路鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強村級民主監(jiān)督力度，建立村黨員會議、村民會議、村民代表會議“三委”聯(lián)席會議制度，不定期審議決定村內重大工作和大事，促進村級組織各項工作的健康開展。

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