近年來，湖北省巴東縣針對農(nóng)村新型合作組織大量涌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷加快的實(shí)際，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作思路，探索出以協(xié)會（公司）為龍頭，以產(chǎn)業(yè)基地為載體，以農(nóng)戶為服務(wù)對象，實(shí)行協(xié)會（公司）黨組織與村黨組織聯(lián)建，即“三加一聯(lián)”黨建工作運(yùn)行機(jī)制。

　　“三加一聯(lián)”運(yùn)行機(jī)制將村黨組織與協(xié)會（公司）、基地、農(nóng)戶有效整合起來，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，找準(zhǔn)了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)農(nóng)民致富增收的結(jié)合點(diǎn)。一是實(shí)行村黨組織之間的聯(lián)建。根據(jù)村民的意愿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，確定主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，把具備同一產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、地域鄰近的村聯(lián)合起來，建立聯(lián)合黨組織，為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模提供有效載體，更好的突出基地的輻射作用。通過村村聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)了一村帶多村，多村成基地的聯(lián)片滾動(dòng)發(fā)展模式。先后建成26個(gè)高山反季節(jié)蔬菜基地，種植面積3.2萬畝，總產(chǎn)量2.8萬多噸，產(chǎn)值6400多萬元。二是專業(yè)協(xié)會黨組織與村黨組織的聯(lián)建。專業(yè)協(xié)會黨組織成員和村黨組織成員交叉任職，或?qū)嵭写妩h組織書記與專業(yè)協(xié)會黨組織書記“一肩挑”，實(shí)現(xiàn)專業(yè)協(xié)會黨組織與村黨組織的無縫隙對接。黨組織是特色產(chǎn)業(yè)的核心，主要是引導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)解決各方面的矛盾；協(xié)會（公司）是特色產(chǎn)業(yè)的龍頭，主要負(fù)責(zé)信息傳遞、技術(shù)支持和產(chǎn)品的營銷；農(nóng)戶是特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，主要負(fù)責(zé)特色農(nóng)產(chǎn)品的種植和管理；黨員是特色產(chǎn)業(yè)的先行軍，在各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　　為推進(jìn)“三加一聯(lián)”有序推進(jìn)，巴東主要從兩個(gè)方面嚴(yán)格工作程序。一是企業(yè)或協(xié)會中黨組織的成立程序。當(dāng)農(nóng)村企業(yè)或協(xié)會中，具有3人以上的正式黨員，已經(jīng)相對獨(dú)立和比較穩(wěn)定時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況成立黨支部或黨小組。成立的程序是首先取得所在村級黨組織的同意，向村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織提出申請并批準(zhǔn)。其隸屬關(guān)系由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定。二是企業(yè)或協(xié)會黨組織與村黨組織聯(lián)建的程序。當(dāng)企業(yè)或協(xié)會黨組織成立后，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要可以與所在地村級黨組織進(jìn)行聯(lián)建。黨組織聯(lián)建的工作程序：召開村企黨員大會，由黨員進(jìn)行表決是否進(jìn)行聯(lián)建；黨員大會通過聯(lián)建決議后，村企黨組織向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出聯(lián)建申請；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)過集體研究同意后，印發(fā)文件安排黨組織聯(lián)建工作事宜。村黨組織之間的聯(lián)建工作程序與企業(yè)（協(xié)會）村黨組織聯(lián)建的程序相同。目前，全縣有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會76個(gè)，獨(dú)立建立黨組織6個(gè)，與村黨組織聯(lián)建的70個(gè)，覆蓋了200多個(gè)行政村，輻射和帶動(dòng)農(nóng)戶45400戶。

　　通過推行“三加一聯(lián)”運(yùn)行機(jī)制，村黨組織和“兩委”干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重心、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和號召力，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的生機(jī)與活力。以“三加一聯(lián)”為抓手，把當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)能人、鄉(xiāng)土人才和致富大戶培養(yǎng)成村主職干部和優(yōu)秀黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨的建設(shè)領(lǐng)頭人和帶路人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員的動(dòng)態(tài)管理，也較好解決黨員跨村域流動(dòng)管理的問題。