近來來，桃源縣為貫徹落實(shí)湘發(fā)〔2007〕10號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件精神，注重實(shí)際，深入調(diào)研，積極采取了一系列措施,切實(shí)加強(qiáng)了村干部隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯成效。

　　一、積極落實(shí)村干部的各項(xiàng)待遇

　?。ㄒ唬┓e極落實(shí)村干部的經(jīng)濟(jì)待遇
　　一是村干部誤工補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放。對在職村干部工資，在堅(jiān)持年工資總額5000元至7000元的前提下，按照“合理分配、按績?nèi)〕辍钡脑瓌t，基本工資部分按村黨組織書記年平4000元，其他村干部每人年平3000元的標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政局打卡發(fā)放到人，每半年發(fā)放一次。余下部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核情況，自行審定發(fā)放。全縣2918名在職村干部的待遇得到充分保障。
　　二是離任補(bǔ)償。對經(jīng)組織批準(zhǔn)、正常離任并且連續(xù)任職兩屆以上或累計(jì)任職三屆以上的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按實(shí)際任職年限（周年），每年補(bǔ)貼1個(gè)月工資額，月工資標(biāo)準(zhǔn)參照本人上年度月平均工資額執(zhí)行。2007年全縣對43名離任村干部給予退職補(bǔ)償。
　　三是困難補(bǔ)助。2007年8月對離任村黨組織書記、村主任進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，并建立了離任村黨組織書記、村主任管理臺(tái)賬，目前全縣共有1357人符合省委文件補(bǔ)助條件。我縣擬出臺(tái)文件對連續(xù)任職10年以上或累計(jì)任職15年以上，正常卸職、離任且年齡在60周歲以上的村黨組織書記、村民委員會(huì)主任，按每人每月不少于50元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活困難補(bǔ)助。
　　四是專項(xiàng)扶助。建立生活困難黨員扶助基金，把任村黨組織書記25以上、現(xiàn)已卸職且生活困難的，納入重點(diǎn)扶助對象，由縣委在留存黨費(fèi)中適當(dāng)扶助。2006年對32名村黨組織書記按人平400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了扶助金。2007年擬在今年春節(jié)前對40名村黨組織書記進(jìn)行扶助。
　　五是納入低保。與縣民政部門協(xié)調(diào)，對離任村干部，符合農(nóng)村低保條件的，優(yōu)先列為低保對象。

　?。ǘ﹩?dòng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)
　　縣勞動(dòng)局出臺(tái)了桃勞社通〔2007〕15號(hào)文件，啟動(dòng)對在職村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)解決村（居）干部的后顧之憂。在不新增鄉(xiāng)村債務(wù)的情況下，采取“個(gè)人自愿，量力而為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，落實(shí)現(xiàn)任村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)。從2007年11月啟動(dòng)以來，共有234名在職村干部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　?。ㄈ膬?yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員
　　今年我縣在公務(wù)員錄用中拿出專門名額和職位從大專以上文化程度的優(yōu)秀在職村干部中招錄了1名公務(wù)員。

　　二、加強(qiáng)對村干部隊(duì)伍的培訓(xùn)

　　一是集中培訓(xùn)。2007年結(jié)合黨員春訓(xùn)及十七大精神學(xué)習(xí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村干部進(jìn)行了二次集中培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)間均在7天以上，縣委還派出了專門的督查組進(jìn)行了督導(dǎo)?？h委還結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，分批對105個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)村的村干部進(jìn)行了為期5天的集中培訓(xùn)。
　　二是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。充分整合了縣直各涉農(nóng)部門的技術(shù)力量，在全縣舉辦了43多期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)48000多人次。
　　三是學(xué)歷教育。2007年全年共有76人取得了中專學(xué)歷。在“一村一名大學(xué)生”教育工程中，共有106人注冊在校參加學(xué)習(xí)，為農(nóng)村培養(yǎng)一批留得住、用得上，能夠適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的管理和技術(shù)人才。
　　四是遠(yuǎn)程教育。通過加強(qiáng)電教資源建設(shè)、規(guī)范播放收看程序等措施，2007年全縣共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部3700余人次。

　　三、取得了一定成效

　　（一）推進(jìn)了村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是村干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。50%的村級(jí)班子中配有1名30歲以下的干部，全縣村黨組織書記和村民委員會(huì)主任中，30歲左右的達(dá)10％以上；每村都有1名婦女干部。村干部科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，45歲以下的村黨組織書記、村民委員會(huì)主任基本具備中專（高中）以上學(xué)歷。二是能力進(jìn)一步增強(qiáng)。村干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、解決自身問題的能力，尤其是帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強(qiáng)。三是管理進(jìn)一步規(guī)范?？h鄉(xiāng)村三級(jí)形成了與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)、充滿活力的村干部選任、教育、管理和服務(wù)機(jī)制。
　?。ǘ┘涌炝巳h新農(nóng)村建設(shè)步伐。由于村干部作用的發(fā)揮，我縣新農(nóng)村建設(shè)取得長足的進(jìn)步。一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)張。支柱產(chǎn)業(yè)有新起色，水果、大葉茶、苧麻、青蒿等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大， “一村一品”、“一地一色”的區(qū)域化布局日趨明顯。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)日趨增多。合作組織有新發(fā)展，全縣基本形成加工轉(zhuǎn)化增值、協(xié)會(huì)銜接產(chǎn)銷的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。二是基礎(chǔ)建設(shè)明顯加快。通村公路硬化工程全面展開，啟動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)。完成了水庫除險(xiǎn)、堤垸加固、機(jī)埠維修工程。建成沼氣池2186口。有線電視、廣播、電話覆蓋率達(dá)到90%。三是生活環(huán)境得到明顯改善。通過開展 “三清三改”活動(dòng)徹底改變了農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象。