桃組通〔2008〕4號

中共桃源縣委組織部
關于轉(zhuǎn)發(fā)《中共常德市委組織部關于做好2008年村黨組織換屆選舉工作的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：
　　現(xiàn)將《中共常德市委組織部關于做好2008年村黨組織換屆選舉工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行，并于7月底前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作總結及相關表冊報縣委組織部。

                         中共桃源縣委組織部 
                              2008年3月31日 

中共常德市委組織部
關于做好2008年村黨組織換屆選舉工作的通知

各區(qū)縣（市）委組織部，西湖、西洞庭管理區(qū)和德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)黨（工）委政治部（組織人事局）：

　　為認真貫徹落實黨的十七大精神，切實加強村級黨組織領導班子建設，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，根據(jù)黨章、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定和上級統(tǒng)一部署，全市村級黨組織將于今年1月1日至6月30日集中進行換屆選舉?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、明確村黨組織換屆選舉的目標要求

　　這次村黨組織換屆選舉工作，要以科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導，嚴格按照黨章、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中共湖南省委關于進一步加強和改進村干部隊伍建設的意見》（湘發(fā)[2007]10號）的規(guī)定，充分發(fā)揚黨內(nèi)外民主，依法依規(guī)進行。

　　繼續(xù)貫徹落實“四個提倡”的工作要求，即提倡把村黨支部領導班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員會成員候選人，通過選舉兼任村民委員會成員；提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表；提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會的選舉，獲得群眾承認，再推薦為黨支部書記人選，如果選不上村委會主任，就不再推薦為黨支部書記人選；提倡村委會中的黨員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部成員。確保在這次換屆選舉中，進一步擴大村支兩委交叉任職面，村支兩委總職數(shù)嚴格控制在3—5人以內(nèi)。

　　村黨組織換屆選舉要注重和村委會換屆選舉搞好結合，村黨組織選舉原則上在村委會選舉結束后1個月內(nèi)進行，在具體步驟上不能相互取代。

　　通過選舉，努力實現(xiàn)省委提出的今后5年村干部隊伍建設的4項目標：（1）村干部隊伍結構進一步改善，力爭每村有一名30歲左右的干部，村黨組織書記和村主任中，30歲左右的人數(shù)有所增加，每村至少有1名女干部，逐步實現(xiàn)每村有1名大專以上文化程度的干部；（2）村干部的能力進一步增強；（3）村干部隊伍管理進一步規(guī)范；（4）村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性進一步提高。要通過換屆，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、群眾公認、作風務實，能帶頭致富、帶領群眾致富的新型村黨組織領導班子，為推進社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。

　　二、全面推行“群眾直推、黨員直選”選舉辦法

　　2005年村黨組織換屆中試行“群眾直推、黨員直選”選舉村黨組織班子的辦法，有效提高了黨員、群眾的民主意識，推進了基層民主政治建設，把一大批帶頭致富、帶領群眾致富能力強的優(yōu)秀黨員選進了村黨組織領導班子。實踐表明，“群眾直推、黨員直選”辦法是擴大基層黨內(nèi)民主、推進基層民主政治建設的有效途徑。根據(jù)我市實際，這次村黨組織換屆選舉要全面推行“群眾直推、黨員直選”的辦法，即由黨員、群眾直接推薦村黨組織班子成員初步人選，由黨員直接投票選舉村黨組織書記、副書記、委員。各級黨組織要嚴格按照“群眾直推、黨員直選”選舉辦法的有關規(guī)定和要求，認真組織實施，以強烈的責任感、創(chuàng)新務實的精神組織好這次村黨組織換屆選舉工作。

　　三、規(guī)范換屆選舉工作的程序和步驟

　　1、搞好選舉準備和宣傳發(fā)動。各級黨組織要認真制定工作方案，深入宣傳這次換屆選舉的重大意義，營造良好的氛圍，教育引導黨員、群眾按照“四個提倡”、“群眾直推、黨員直選”的要求，廣泛參與，正確行使民主權利。

　　2、組織黨員、群眾直接推薦村黨組織班子初步人選。村黨組織要在村委會換屆選舉大會上，或在提名村委會候選人時，組織全村黨員、群眾從組織關系在本村的黨員中按職位等額推薦村黨組織班子成員初步人選，參加推薦村黨組織班子初步人選的群眾必須達到村民總數(shù)的半數(shù)以上（每人可代投1張推薦票）。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)實際明確資格條件，嚴格進行審查，根據(jù)得票多少，按多于村黨組織班子職數(shù)一倍的比例研究確定考察人選，認真組織考察，對考察對象進行綜合分析排名。

　　4、召開黨員大會直接選舉。村黨員大會直接選舉村黨組織班子成員時，實到會黨員人數(shù)必須超過（含達到）應到會黨員總人數(shù)五分之四。外出或因病等原因不能參會的黨員較多的，應到會黨員人數(shù)由支部按有關規(guī)定研究，提請黨員大會通過。

　　選舉實行無記名投票，投票時要設定秘密寫票處。計票實行“下加計票法”。書記的得票數(shù)下加到副書記或委員計票、副書記的得票數(shù)下加到委員計票。

　　正式當選人獲得的贊成票必須超過實到會黨員人數(shù)的半數(shù)。如獲得贊成票超過半數(shù)的人多于應選名額，以得票多少為序，至取足應選名額為止；如獲得贊成票超過半數(shù)的人不足應選名額，所缺名額應在未超過半數(shù)的前3名（或前5名）黨員中重新進行選舉。

　　5、選舉結果上報審批。選舉結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批后，向黨員、群眾公布。

　　四、加強對村黨組織換屆選舉工作的組織領導

　　1、切實加強領導和指導。縣、鄉(xiāng)、村要層層成立領導小組，黨組織主要負責人親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向每個村派出指導員或監(jiān)督員，可以派人大代表、政協(xié)委員列席選舉會議。組織部門要搞好牽頭協(xié)調(diào)，有關部門要積極配合。要充分做好思想政治工作，把握方向，特別是要密切注意動向，防止出現(xiàn)宗族派系、非法組織、黑惡勢力干擾選舉的現(xiàn)象，積極妥善處理選舉工作中的各種情況和問題。

　　2、充分發(fā)揚民主。要充分尊重群眾和黨員意愿，切實保障黨員和群眾正確行使民主權利。要按照“直接、平等、差額、無記名”的方式，依法依規(guī)組織選舉。不得采取非法手段將少數(shù)人的意見強加于黨員、群眾。

　　3、注重探索總結。各地要積極探索實踐，認真總結經(jīng)驗，各區(qū)縣（市）委組織部要在村黨組織換屆選舉基本結束后，及時向市委組織部上報專題總結報告。

主題詞: 組織工作    村黨組織換屆選舉△    通知
中共桃源縣委組織部辦公室     2008年3月31日印發(fā)
                  （共印60份）  

桃源縣2008年村級換屆選舉情況統(tǒng)計表(點擊下載)