桃源縣自去年7月開(kāi)展遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作以來(lái),遵循“邊試點(diǎn)、邊推廣、邊應(yīng)用”的思路，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。目前，全縣40個(gè)鄉(xiāng)級(jí)遠(yuǎn)教中心站，首批180個(gè)村級(jí)站點(diǎn)已經(jīng)全部建成并投入使用。按照中央關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“不能增加鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的要求，為了確保遠(yuǎn)教站點(diǎn)建成后能立即投入使用，我縣在站點(diǎn)“建、管、學(xué)、用”上積極探索多種途徑，拓寬資金籌措的渠道，確保站點(diǎn)陣地建設(shè)、站點(diǎn)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)等各項(xiàng)資金的按時(shí)到位，構(gòu)建了遠(yuǎn)教站點(diǎn)正常運(yùn)行維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

   一、結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，科學(xué)選址，探索確實(shí)可行的建站模式

   我縣有40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，834個(gè)行政村，按照上級(jí)的要求，到2004年底，我縣需要建成40個(gè)鄉(xiāng)級(jí)中心站，由教育部門(mén)負(fù)責(zé)，建在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或中心小學(xué)，去年10月底已經(jīng)完成建站任務(wù)；需建村級(jí)站點(diǎn)584個(gè)，其中300個(gè)建在村部，由各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)，284個(gè)建在片小、完小、村小或教學(xué)點(diǎn)，由教育部門(mén)負(fù)責(zé)。目前我縣首批180個(gè)建在村部的終端接收站點(diǎn)設(shè)備安裝、驗(yàn)收已經(jīng)全面完成，正進(jìn)入第二批120個(gè)站點(diǎn)建設(shè)階段。我縣多法并舉，積極探索多種建站模式，保證站點(diǎn)按質(zhì)按量按期建設(shè)到位。

   1、建在村部

   桃源縣目前已經(jīng)建站的180個(gè)村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)，有173個(gè)均是建在村部，這批站點(diǎn)村一般都具備經(jīng)濟(jì)較好、交通相對(duì)便利、人口相對(duì)集中、支部積極性相對(duì)較高的條件，大多數(shù)村部完全有能力擔(dān)負(fù)起站點(diǎn)陣地建設(shè)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)人員待遇等費(fèi)用，在設(shè)備安裝調(diào)試以前，所有180個(gè)站點(diǎn)都已經(jīng)充分作好了準(zhǔn)備，使安裝工作整體順利推進(jìn)。建在村部是桃源縣的主要建站模式，在第二批站點(diǎn)建設(shè)時(shí)，縣委遠(yuǎn)教辦仍將堅(jiān)持以建在村部為主的原則，適當(dāng)考慮其他建站模式。

   2、鄉(xiāng)村合建

   遠(yuǎn)程教育是服務(wù)于農(nóng)村黨員干部和群眾的，作為基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，也必須要熟悉農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)，不至于是外行。通過(guò)鄉(xiāng)村合建，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地的村的站點(diǎn)建在鄉(xiāng)政府，這樣即較好地解決了陣地建設(shè)費(fèi)用、設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用、技術(shù)人員工資等問(wèn)題，同時(shí)又可以保證滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、該村黨員群眾的學(xué)習(xí)需求。經(jīng)縣委遠(yuǎn)教工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，在建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)站點(diǎn)時(shí)，還要適當(dāng)提高設(shè)備的配置，以便能夠符合構(gòu)建縣、鄉(xiāng)視頻互通平臺(tái)的技術(shù)要求。

    3、村校合建

   由教育部門(mén)負(fù)責(zé)建站的284個(gè)村級(jí)教學(xué)點(diǎn)，目前還處于停滯階段，并且教學(xué)點(diǎn)所在的村部經(jīng)濟(jì)條件較好，有空余教室可作現(xiàn)成的村部，村支兩委的積極性也相當(dāng)高漲，這些教學(xué)點(diǎn)中有一批在下半年又即將撤并。若撤除以后，教育部門(mén)肯定不會(huì)再建，那這一批條件較好的村將被擱置，兩頭落空，我們可以考慮建起來(lái)。

    4、村企合建

   許多村里個(gè)私營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)，企業(yè)主的素質(zhì)較高，熱情也相當(dāng)高漲，積極主動(dòng)申請(qǐng)要把村里遠(yuǎn)教站點(diǎn)建在自己的企業(yè)中，包括陣地建設(shè)、寬帶上網(wǎng)、設(shè)備使用維護(hù)、水電費(fèi)用等全部由企業(yè)承擔(dān)，并保證村里黨員干部和群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)的正常開(kāi)展。目前，我縣正適當(dāng)?shù)匕焉俨糠终军c(diǎn)建在村里企業(yè)中，探索遠(yuǎn)教站點(diǎn)建設(shè)上的方法、途徑。這批站點(diǎn)建成后，極大地拓展了遠(yuǎn)教站點(diǎn)的功能，不僅能為村里老百姓服好務(wù)，同時(shí)也能給企業(yè)帶來(lái)信息、技術(shù)等方面的好處，一舉兩得。

   5、大戶帶建

   一部分村部基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，但村里有經(jīng)濟(jì)大戶，完全具備建遠(yuǎn)教站點(diǎn)所需的場(chǎng)地條件，有能力承擔(dān)站點(diǎn)陣地建設(shè)、寬帶上網(wǎng)等費(fèi)用，把一部分站點(diǎn)建在這些大戶中，既可以發(fā)揮他們的積極性，使他們更能發(fā)揮帶領(lǐng)周邊群眾發(fā)家致富的作用，同時(shí)又能使本村黨員干部和群眾有參與學(xué)習(xí)的場(chǎng)地與機(jī)會(huì)。

   6、工作隊(duì)援建

   在目前70多個(gè)工作隊(duì)后盾單位中，仍有近30個(gè)工作隊(duì)所在的村沒(méi)有列入第一批遠(yuǎn)教站點(diǎn)建站計(jì)劃，把第二批120個(gè)站點(diǎn)中的部分站點(diǎn)建在這些村，可以發(fā)揮后盾單位作用，通過(guò)工作隊(duì)幫助、援建，解決建站所需的各項(xiàng)費(fèi)用，使這批村的黨員干部也能通過(guò)遠(yuǎn)教來(lái)學(xué)習(xí)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

   7、建立聯(lián)合中心站

   在幾個(gè)鄰近村里，選擇一個(gè)位置相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村部，建立聯(lián)合中心站，發(fā)揮幾個(gè)村部的集體作用，共同建設(shè)一個(gè)遠(yuǎn)教中心站，覆蓋周?chē)鷰讉€(gè)村。站點(diǎn)建成后，組織鄰近幾個(gè)村的黨員群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，這樣既可以節(jié)約成本，避免重復(fù)建設(shè)，又能讓他們有機(jī)會(huì)參與學(xué)習(xí)。

   二、積極籌措資金，多方投入，努力解決站點(diǎn)陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)

   遠(yuǎn)教站點(diǎn)的“建、管、學(xué)、用”都需要經(jīng)費(fèi)維持，在遵照中央提出開(kāi)展遠(yuǎn)程教育不增加鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)擔(dān)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的要求，我縣積極尋求各種途徑，籌措建站經(jīng)費(fèi)，并逐漸嘗試了建立站點(diǎn)運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，保證遠(yuǎn)教站點(diǎn)的正常運(yùn)行。

   1、依托工作隊(duì)后盾單位，投入資金

   縣委今年共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐黨建工作隊(duì)70多支，首批建站的180個(gè)村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)中，就有40多個(gè)點(diǎn)村有工作隊(duì)后盾單位，而這些村部大多又是示范點(diǎn)，陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要高，并要求接通寬帶?？h委遠(yuǎn)教辦一方面實(shí)行“工作隊(duì)包片制”，明確工作隊(duì)的職責(zé)和任務(wù)；另一方面要求村黨支部積極爭(zhēng)取后盾單位的大力支持，從而解決站點(diǎn)陣地建設(shè)的全部或大部分資金。我們初步統(tǒng)計(jì)了一下，全縣40多個(gè)工作隊(duì)共為點(diǎn)村投入近150萬(wàn)元，投入較多的有財(cái)政局、教育局、計(jì)生局、人民醫(yī)院等12家單位，投入資金都在3萬(wàn)元以上。如漆河鎮(zhèn)禁碑埡經(jīng)濟(jì)條件較差，無(wú)能力承擔(dān)站點(diǎn)陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)和支付站點(diǎn)建成后的電信寬帶費(fèi)用等。但該村黨支部一班人和黨員群眾的熱情高，多次積極主動(dòng)向工作隊(duì)后盾單位縣政府辦書(shū)面匯報(bào)情況，請(qǐng)求后盾單位援助。后盾單位非常重視，答應(yīng)出資幫助建站，自今年2月份以來(lái)，派專(zhuān)人住進(jìn)該村，現(xiàn)場(chǎng)策劃、指導(dǎo)，4月中旬就高標(biāo)準(zhǔn)完成了陣地建設(shè)任務(wù)。5月上旬，又幫該村接通了寬帶?，F(xiàn)在，遠(yuǎn)教站點(diǎn)已經(jīng)建成，在工作隊(duì)的指導(dǎo)下正積極開(kāi)展多種形式的學(xué)用活動(dòng)。

   2、積極爭(zhēng)取外援，籌措資金

   在180個(gè)站點(diǎn)中，有四個(gè)是國(guó)家、省、市部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，分別是漳江鎮(zhèn)堯河村（國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)系點(diǎn)）、桃花源鎮(zhèn)桃花村（省紀(jì)委常委王克儉聯(lián)系點(diǎn)）、楓樹(shù)鄉(xiāng)蘇家堆村（市委副書(shū)記戴軍勇聯(lián)系點(diǎn)）、袁家巷村（市人大主任莫道宏聯(lián)系點(diǎn)），對(duì)這些站點(diǎn)建設(shè)的資金，縣委遠(yuǎn)教辦和鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極主動(dòng)向聯(lián)系點(diǎn)村的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取得到他們的支持，在聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與大力支持下，這些站點(diǎn)的建設(shè)已經(jīng)全部到位。其中桃花村、袁家巷村、蘇家堆村已經(jīng)建成擴(kuò)展型村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)；堯河村建成基本型站點(diǎn)。桃花村原來(lái)村部條件較差，陣地建設(shè)資金投入大，省紀(jì)委常委王克儉多次到桃花村現(xiàn)場(chǎng)視察，并提出建設(shè)意見(jiàn)，目前，省紀(jì)委共投入12萬(wàn)元，為該村新建了一棟300多平米的村部，整修了120多平米的會(huì)議室，安裝了防盜、防潮、防漏設(shè)施，配套了高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)桌椅。另外，其余各站點(diǎn)也充分利用各種外援關(guān)系，爭(zhēng)取了站點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金。馬宗嶺鎮(zhèn)劉堰村黨支部積極主動(dòng)找本村在深圳警備區(qū)任副司令員的老鄉(xiāng)李元成匯報(bào)，爭(zhēng)取資金援助，目前，李副司令通過(guò)各種渠道，為村里籌資300多萬(wàn)元，給村里新修了學(xué)校、村部，整修公路，并高標(biāo)準(zhǔn)建成了擴(kuò)展型的遠(yuǎn)教站點(diǎn)，電腦共有30多臺(tái)。同時(shí)，泥窩潭鄉(xiāng)燕巖廟村、剪市鎮(zhèn)張家灣等村也積極主動(dòng)向在外地工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和商人聯(lián)系，爭(zhēng)取了他們的支持，適當(dāng)解決了遠(yuǎn)教站點(diǎn)“建、用”的經(jīng)費(fèi)。

   3、加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)黨員群眾自辦遠(yuǎn)教

   為充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村基層黨員干部群眾參與遠(yuǎn)教的積極性，激發(fā)他們用實(shí)際行動(dòng)支持遠(yuǎn)教，我們通過(guò)開(kāi)動(dòng)員會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、走訪、座談等多種形式，來(lái)統(tǒng)一思想、宣傳開(kāi)展遠(yuǎn)教工作的重要意義、教育黨員正確認(rèn)識(shí)權(quán)利與義務(wù)、號(hào)召?gòu)V大群眾積極支持遠(yuǎn)教。全縣已建成的180個(gè)村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)中，有近50%的站點(diǎn)村黨員干部和群眾都在站點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中積極投工投力，甚至出錢(qián)，加快了站點(diǎn)建設(shè)的步伐，確保了站點(diǎn)運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)。如桃花源鎮(zhèn)雙峰村23名黨員義務(wù)投工40多個(gè)為村里整修了多媒體室、修建了衛(wèi)星電視接收器基座；漆河鎮(zhèn)金龍山村村民汪家明主動(dòng)出資1000元支持遠(yuǎn)教陣地建設(shè)；漳江鎮(zhèn)鐵船堰村15名群眾義務(wù)為村里整修了多媒體教室前的操場(chǎng)。

   4、依托自身，自我造血投入辦遠(yuǎn)教

   我縣首批建站的180個(gè)站點(diǎn)全部建在村部，這批站點(diǎn)中60%都是依托村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，搞好陣地建設(shè)。這首批180個(gè)村級(jí)站點(diǎn)都是選的村里經(jīng)濟(jì)條件較好、村